为贯彻全市法院9月份重点工作讲评会暨冲刺第四季度动员会精神,落实王晓东院长对扎实做好行政审判工作的要求,抓牢服判息诉率,提升群众满意度,10月11日下午,漯河中院组织召开全市法院行政审判工作讲评会。漯河中院党组副书记、常务副院长张永波出席会议并讲话。会议由漯河中院审委会委员、三级高级法官李新利主持。
会上,各基层法院围绕行政案件服判息诉情况进行了汇报,对当前行政审判工作存在的问题和原因进行了交流。会议通报了1-9月行政案件服判息诉及院领导办理行政案件情况并进行了讲评,分析了当前行政审判工作存在的突出问题,总结了前一阶段行政审判工作思路和经验,并就如何提升服判息诉率提出了具体举措和要求。
张永波对全市法院行政审判工作给予了充分肯定。他指出,今年以来全市行政审判工作取得了明显成效,一是行政争议实质性化解理念深入人心。全市行政审判法官已经把行政争议实质性化解融入案件审理的全过程,实实在在践行实质性化解理念,力争实现案结、事了、政通、人和,努力做到法律效果、政治效果和社会效果相统一。二是行政案件受理数量持续下降。截至目前行政案件受理数量较去年同期相比减少17%左右,行政案件诉源治理成效凸显。三是行政审判力量专业化。全市两级法院健全行政审判机构,配备审判力量,稳定审判队伍。四是行政案件质量稳步提升。重视裁判文书释法说理和判后答疑工作,最大限度让当事人理解裁判结果,服判息诉。五是上下级法院沟通顺畅。两级法院认识一致、思想统一,凝聚合力,大批疑难复杂案件妥善解决。六是不断创新工作机制。持续发挥府院联动、法检联动的作用,多渠道多平台促进行政争议实质性化解,提升服判息诉率。
张永波强调,全市行政审判工作取得的成绩可圈可点,但全市行政审判服判息诉率低的问题仍然严峻,在全省处于落后位次,下一步要把减少案件数量,降低上诉率、申诉率,提升服判息诉率作为首要任务来抓。
张永波要求,一是要做好行政案件立案工作。加强立案引导和释明,避免因当事人不当提起诉讼而导致的程序性空转。促进行政争议诉前化解,从源头上减少行政案件的增量。二是要进一步加强上下级法院沟通联系。充分发挥条线指导作用,统一裁判尺度,助推提质增效,推动全市法院行政审判工作高质量发展,为推进法治政府建设提供强有力的司法保障。三是中院要对各基层法院进行点对点帮扶。中院行政庭每名员额都要分包一个基层院,坚持问题导向,深挖问题根源,查明问题短板,提供解决思路,助力行政审判质效不断提升。四是要穷尽一切措施,把服判息诉工作做到极致。要紧紧围绕服判息诉率等核心指标,勤思考、多谋划、补短板、强弱项,在实质性化解行政争议上下绣花功夫,提升行政案件服判息诉率方面取得更大进展。五是要保持行政审判队伍的专业性和稳定性。行政审判要求行政法官具有较高的政治素质和业务水平。各基层法院应进一步优化行政审判条线的人员配备,加强队伍建设,确保至少一名员额专职办理行政案件。